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한국전쟁 직후부터 대성동과 통일촌은 정착마을로 조성되어 152세대 660명이 거주하며  영농을 전업으로 생활을 하고 있었다. 그러나 민통선 이남에 거주하는 장단군민은  영농 목적으로만 민통선 출입이 가능했다.
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한국전쟁 직후부터 대성동과 통일촌은 정착마을로 조성되어 152세대 660여명이 거주하며  영농을 전업으로 생활을 하고 있었다. 그러나 민통선 이남에 거주하는 장단군민은  영농 목적으로만 민통선 출입이 가능했다.
    
장단군민 일부는 토지대장과 개성등기소의 등기권리증으로 소유권을 회복하기 위해 미수복지구에 대한 지적복구와 함께 정착촌 조성을 요청했다. 장단군민회는 1991년 정착마을 조성 청원서를 청와대와 국방부, 당시 여당인 민자당과 국회국방위원회에 제출했다.
 
장단군민 일부는 토지대장과 개성등기소의 등기권리증으로 소유권을 회복하기 위해 미수복지구에 대한 지적복구와 함께 정착촌 조성을 요청했다. 장단군민회는 1991년 정착마을 조성 청원서를 청와대와 국방부, 당시 여당인 민자당과 국회국방위원회에 제출했다.