운정테크노밸리

GTX-A 차량기지에 인접한 연다산동 일원에 첨단산업 핵심 거점을 조성하여 무분별한 개발을 방지하고 체계적인 공장을 유치할 계획이다.

위치도

개요

2020년부터 추진되던 운정테크노밸리 사업은 운정지구 북단에 첨단산업단지 조성을 추진하는 사업이다. 이 사업은 2021년부터 2026까지 추진하는 것으로 계획되고 부지는 472천여제곱미터이다.

당초 사업비는 2천58억원으로 국비 100억원과 지방비 1,958억원이 소요되는 것으로 계획됐다. 2차 공모에서 민간합동개발로 명칭이 바뀌면서 사업비는 업체에서 제안하는 것으로 변경됐다.

파주시는 본격적인 사업추진을 위해 민관합동개발 방식으로 사업자 공모를 2021.6월과 2021.11월 두차례 공모했지만 모두 제안서에 문제가 있어 무효가 됐다. 이에 따라 파주시는 2022.6.24일 민간사업자 재공모 계획을 공고했다.

추진 과정

경기도 산업입지심의회 통과

'운정테크노밸리 산업단지' 조성 안건이 2020.6.8일 경기도 산업입지심의회에서 원안 가결돼 47만2천600㎡의 공업 물량을 배정받았다.

종합발전계획 확정

행정안전부는 2020.12.15일 파주시가 제출한 ‘주한미군 공여구역 주변지역 등 발전종합계획 변경’을 최종 확정했다. 이 사업에는 ‘지자체사업 및 민자사업’으로 1조 5천억 원이 투입되는 파주메디컬클러스터, 1천 958억 원 규모의 운정테크노밸리 등 대규모 지자체 및 민자 사업이 신규로 확정됐다.

산업단지 지정 의견청취

파주시는 운정테크노밸리 일반산업단지 지정에 앞서 예정구역에 대한 개발행위를 제한하고자 2021.1.4.~2021.1.18까지 14일간 주민의견을 청취한다. 제한 행위는 건축, 토지 형질변경, 토지분할 등이 해당되며 관계 도면은 파주시청 통일기반조성과 교하동사무소에서 열람이 가능하다.

개발행위 제한 고시

파주시는 2021.2.26일 운정테크노밸리 일반산업단지 예정구역 472,600㎡에 대해 개발행위 허가를 제한한다고 고시했다. 산업단지 예정 구역에서는 2024.2.25일까지 각종 개발행위가 제한되고 일반산업단지 조성 사업이 확정되면 해제된다.

개발행위 제한 중에서 경작을 위한 토지형질 변경, 사방 및 방재 시설 등 경미한 개발 행위는 제외되고 공고일 이전까지 허가신청이 접수 되었거나 허가를 받은 행위는 개발행위허가가 가능하다. <2021/04/01 13:42>

민간사업자 공모(1차)

파주시는 2021.6.18일 (가칭)운정테크노밸리 일반 산업단지 조성사업에 참여할 민간사업자를 공개 모집 한다고 공고를 발표했다. 이번 사업설명회는 코로나19 관계로 미개최하고 2021.7.2일 사업참가의향서를 접수한다. 사업신청서류는 2021.9.15~9.17일까지 접수한다. <2021/06/27 00:02>

사업방법

이번 사업은 2020년7월 출범한 파주시도시관광공사와 민간사업자가 별도의 특수목적 사업 시행사 법인을 설립하여 추진하게 된다.

파주시가 국비확보 지원과 각종 인허가 등의 행정절차를 지원하고 파주시도시공사는 토지 및 지장물 보상업무 지원과 사업시공 감독 및 기성부분 검사를 담당한다.

민간 사업시행사는 토지보상비를 포함한 사업비를 조달하고 산업단지계획 수립, 사업부지 보상, 이주대책 수립, 사업부지 조성공사, 사업지 분양 등의 전반적인 업무를 추진한다.

사업 추진이 완료되면 부지조성 및 분양에 따른 비용을 정산하여 민간사업자와 파주시도시공사는 사업협약때 정한 방법으로 수익금을 배분하게 된다.

파주시의회 역할

공모내용에 따르면 전체 사업비중 민간사업시행 대표회사와 파주시도시공사가 확보해야 할 지분은 20%이다. 이중 파주시도시공사 지분은 민간사업시행 대표회사와 협의하여 정한다.

파주시도시공사는 사업시행 대표사와 협의한 지분을 출자하기 위해 파주시의회에 승인을 받아야 한다.

민간사업자 사업계획서 평가

민간사업자 제안한 사업계획은 전문가로 구성된 평가위원회가 사업계획 및 운영계획의 평가항목으로 나누어 심사하고 결정한다. 평가항목 중 사업계획 수립내용 750점, 사업수행능력 150점, 운영계획 100점으로 전체 1천점이 만점이다.

사업계획 수립은 사업분석 및 계획,유치업종 선정, 부진선정, 부지조성 능력, 사업성 분석, 재원조달계획, 공공기여 등으로 배점이 나누어져 있다.

사업수행 능력은 출자자 구성, 출자자 재무건전성, 출자자 사업실적 등이 포함되어 있고, 운영계획에는 조직편성, 사업단계별 리스크 분석 및 조치 계획 등의 항목으로 평가된다.

민간사업자 선정 방법

평가위원회에서 최고 점수 사업자를 민간사업자로 선정하고 파주시의회에서 출자 동의안이 승인되면 우선협상자와 사업협약을 체결하게 된다.

민간사업자는 실시협약 체결후 12개월 이내에 산업단지계획을 승인 신청해야 하며 인허가 완료 후 6개월 이내 사업계획에 따른 사업비를 조달해야 한다.

민간사업자 공모 접수결과

파주시가 2021.7.2일에 공개모집한 (가칭)운정테크노밸리 일반산업단지 민간사업자 공모에 (주)BNK투자증권 등 22개업체가 사업참가의향서를 제출했다. <2021/07/06 16:30>

순 번	업 체 명	주 소	대 표 자
1	㈜ BNK 투자증권	서울 영등포구 국제금융로 2길 24	김 병 영
2	IBK 투자증권 ㈜	서울 영등포구 국제금융로 6길 11	서 병 기
3	한국투자증권 ㈜	서울 영등포구 의사당대로 88	정 일 문
4	케이프투자증권 ㈜	서울 영등포구 여의대로 1 08	임 태 순
5	교 보 증 권 ㈜	서울 영등포구 의사당대로 97	박 봉 권
6	지에스건설 ㈜	서 울 종 로 구 종 로 3 3	임 병 용
7	중 흥 토 건 ㈜	광주광역시 북부 무등로 20 4	이 경 호
8	제 일 건 설 ㈜	전라남도 화순군 화순읍 중앙로 78	박 현 만
9	㈜ 호 반 산 업	서울 서초구 양재대로2길 18	김 진 원
10	㈜ 한 진 중 공 업	서울 용산구 한강대로 71번길 4	이 병 모
11	일 진 건 설 ㈜	서 울 강남구 영 동 대로 3 3 3	홍 성 태
12	소사벌종합건설 ㈜	경기 평택시 평남로 671번길 9	김 현 란
13	정 안 전 기 ㈜	서울 강남구 테헤란로 29번길 10	이 학 용
14	캠프하우즈개발 ㈜	경기 파주시 탄현면 월롱산로 412-48	김 재 민
15	법원산업도시개발 ㈜	경 기 파 주 시 가 온 로 2 8 4	김 원 권
16	리 버 티 랜 드 ㈜	경기 안양시 동안구 벌말로 126	이 종 구
17	아주산단개발 ㈜	경 기 김 포 시 김 포 대 로 8 4 7	임 종 우
18	에이치앤비 팩토리	경기 파주시 문발로 4 0 3 - 2	신 건 수
19	㈜ 한스디앤아이	서 울 강 남 구 논 현 로 4 1 4	김 한 수
20	(사)한국중소벤처무역협회	서 울 마 포 구 성 암 로 1 8 9	정난건, 송재희
21	청은산업개발 ㈜	서 울 송 파 구 법 원 로 1 2 8	박 대 훈
22	㈜ 동해종합기술공사	서울 성동구 광나루로6 길 3 5	남 상 진

사업제안서 3개 컨소시엄 접수

운정테크노밸리 일반산업단지 조성사업 민간사업자 공모에 3개 컨소시엄이 사업제안서를 제출했다. 사업 제안서를 제출한 컨소시엄은 중흥토건 컨소시엄, 호반건설 컨소시엄, HDC 현대산업개발 컨소시엄이다.

이번 공모에 민간사업자는 다양한 기능의 융복합 첨단산업 생태계가 되도록 구현하고, 지역주민 및 근로자를 위한 공공기여 부지 조성, 원주민에 대한 실직절인 보상 대책 등을 의무적으로 수립해야 한다.

10월 중 평가위원이 사업제안서를 평가해 우선협상대상자를 선정하게 된다. 또한 파주시-파주도시관광공사-민간사업자간 실시협약을 거쳐 2022년 초, 파주도시관광공사와 민간사업자가 함께 특수목적법인을 설립한 후 경기도에 산업단지계획승인을 신청한다는 계획이다.

파주도시관광공사 참여는 사업의 안전성을 뒷받침하고 역량을 강화하기 위한 것으로, 운정테크노밸리 일반산업단지 조성사업에 출자 방식으로 참여하게 된다. <2021/09/28 10:11>

제안 업체명 노출로 재추진

파주시는 2021.9.17일까지 접수된 전체 3개 업체의 민간사업자 제안서에 업체 명칭이 노출되어 있어 민간사업자 공모를 재공고하기로 했다. <2021/10/08 23:18>

재공모 추진(2차)

파주시는 2021.10월 제안 업체명 노출로 2021.11.29일 민간사업자 공모를 재추진 했다. 사업참가의향서 접수는 2021.12.15~12.17일까지 접수하고 사업신청서류는 2022.3.2일까지 접수한다.

당초 파주시가 공영개발 방식으로 시행한다고 공고 했으나 재공모에는 민관합동개발 방식으로 명칭만 바뀌었다. 유치업종도 당초 첨단산업으로 전자부품 등 업종을 지정했으나 이번 공모에서는 '첨단 및 지식기반 사업'으로 변경했다.

이번 공모에 따르면 대부분 사업추진 체제는 당초와 유사하고 총사업비,면적,구역계 및 토지이용계획, 유치업정 선정 등은 참가 사업자가 제안할 수 있도록 했다. 특히 당초에는 사업참가의향서를 사전에 제출해야 사업을 신청할 수 있도록 했지만 이번에는 사업참가의향서를 사전에 제출하지 않고 사업신청 서류를 제출할 수 있다.<2021/12/21 16:38>

민관합동개발 방식에 따라 파주시도시관광공사와 민간사업자가 지분을 나누어 사업을 진행하고 민간 예상이익에 대한 공공사업환원 비율을 적용하여 민간개발 이익을 기반시설 확충 등에 환원하는 방식으로 추진한다.^[1] <2021/12/22 15:20>

파주시는 2022.1.5일 질의답변 과정 중에 발생한 문제 해소를 위해 공모지침서와 제안서 작성 지침서를 변경한다고 공고했다. 이와함께 공모와 관련 접수된 질의에 대하여 답변했다. <2022/01/06 10:00>

사업참가의향서 접수결과

파주시는 2021.12.20일 재공모에 따른 사업참가의향서 접수 결과를 공고했다. <2021/12/21 16:43>

순 번	업 체 명	대 표 자
1	㈜에이치앤비팩토리	신 건 수
2	㈜핍스웨이브개발	김 한 덕
3	씨에이치네크웍스	최 준 우
4	대 방 건 설 ㈜	구 찬 우
5	디 엘 건 설 ㈜	조 남 창
6	㈜미래에스앤씨	김 형 래
7	도우아이앤디 ㈜	임 택 규
8	서치콘 주식회사	곽 인 섭
9	한국산업단지개발(주)	곽 인 섭
10	사단법인 기술혁신협회	곽 인 섭
11	한국중소벤처무역협회	송 재 희
12	아주산단개발 ㈜	임 종 우
13	중 흥 토 건 ㈜	이 경 호
14	HDC 현대산업개발	권 순 호
15	교 보 증 권 ㈜	박 봉 권
16	와이아이건설 ㈜	은 영 삼
17	한국투자증권 ㈜	정 일 문

평가위원 모집 공고

파주시는 2022.3.4일 민간 사업자가 접수한 서류 심사를 위해 '사업계획서 평가위원회' 구성에 필요한 후보자를 모집 공고를 파주시 홈페이지 고시공고에 게시했다.

후보자 모집기간은 2022.3.4(금) ~ 2022.3.31.(금) 17:00까지이고 토목,도시계획,산업경제 및 경영, 재무회계, 부동산, 건축 분야 전문가를 모집한다. <2022/03/08 10:00>

운정테크노밸리평가위원공모

재공모 추진(3차)

파주시는 1차 공모에 이어 2차 공모에서 접수된 제안서가 무효가 되자 2022.6.24일 제3차 민간사업자 공모를 공고했다.

이번 공모는 2022.7.6일부터 7.8일까지 사업참가 의형서를 접수하고 2022.8.23알 사업 신청서를 접수한다. 사업신청서 접수 후 2022.9월 사업자 선정 심의회를 개최하고 2022년말까지 기본협약을 체결할 계획으로 추진하고 있다.

지난 1차 공모에서는 2021.9.17일 접수한 3개 업체 제안서에 업체명이 노출되었고 2차 공모에서는 업종배치 계획과 입주의향서 내용 불일치 등이 문제가 있었다.

이번 공모에서 민간사업체가 정상적으로 선정되면 파주도시관광공사와 함께 설립 자본금 50억원의 특수목적회사를 설립하고 파주도시관광공사는 20% 이상 출자하게 된다

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